Pekin, Tayvan lideri Tsai’nin ABD ziyareti konusunda ‘karşı koyma’ sözü verdi. Ama bu sefer kaybedecek daha çok şeyi var

Hong Kong
CNN
—

Tayvan Devlet Başkanı Tsai Ing-wen ile ABD Meclis Başkanı Kevin McCarthy arasında bu hafta Kaliforniya’da beklenen bir görüşme, Çin’in geçen yıl o zamanki Meclis Başkanı Nancy Pelosi’nin Taipei’yi ziyaret ettiğinde başlattığı baskı kampanyasının tekrarlanacağına dair endişeleri ateşledi.

O sıralarda Pekin, eşi benzeri görülmemiş askeri tatbikatlarla ada demokrasisini kuşattı – çevredeki sulara çok sayıda füze fırlattı ve Tayvan Boğazı’nı bölen hassas bir orta hattan hızla geçen düzinelerce savaş uçağı gönderdi.

Ayrıca, egemenliğinin ihlali olarak gördüğü şeye misilleme olarak, askeri konulardan iklim değişikliğiyle mücadeleye kadar bir dizi konuda ABD ile teması kesti.

Bu kez Pekin, bir Tsai-McCarthy toplantısı devam ederse “kararlılıkla karşılık verme” tehdidinde bulundu.

Ayrıca Washington’u, Tsai’nin Orta Amerika’daki resmi ziyaretlerine gidip gelirken ABD’de mola vermesine izin verdiği için kınadı ve bunun iki güç arasında “ciddi” bir çatışmaya yol açabileceği konusunda uyardı.

Meydan okuyan bir Tsai, 10 günlük gezisine çıkarken Tayvan’ın dünyayla ve benzer düşünen demokrasilerle bağlantı kurmasını “dış baskının” engellemesine izin vermeyeceğine söz vererek kendi zeminini belirledi.

Ancak Tayvan’da değil Kaliforniya’da gerçekleşen toplantının görünümü ve zamanlaması – Çin’in dış ilişkilerinde özellikle çetrefilli bir anda ve Analistler, Tayvan’da Pekin ile ilişkilerinin tonunu sıfırlayabilecek bir başkanlık seçimi öncesinde – Pekin’in bu sefer daha dikkatli davranmasına veya en azından daha fazla tırmanmamasına neden olabilir.

Washington’daki Stimson Center düşünce kuruluşunun Çin Programı direktörü Yun Sun, “Bu, Çin’e aşırı tepki vermeme yükünü yüklüyor, çünkü herhangi bir aşırı tepki Çin’i dünyadan daha da uzaklaştıracaktır” dedi.

Ancak bu, Pekin’in tepkisini ayarlarken ve Amerikan topraklarında bir Amerikan milletvekili ile yaptığı görüşme konusunda ordunun ne kadar esneyeceğine karar verirken Tsai’nin hareketlerini yakından izlemeyeceği anlamına gelmiyor.

Çin sisteminin şeffaf olmaması ve geniş bürokrasisi içindeki çatışan çıkar potansiyeli, tepkisini doğru bir şekilde tahmin etmeyi de zorlaştırıyor.

Sun, “Tayvan, Çin’in hoşlanmadığı bir şey yaptığında, Çin kendi askeri baskısıyla tepki veriyor” dedi. Ancak mevcut durumda, “aşırı tepkinin sonuçlarını düşünmek zorundalar” diye ekledi.

McCarthy’nin ofisinin bu hafta başlarında Çarşamba günü yapılacağını duyurduğu beklenen toplantı da ABD-Çin ilişkilerinde tehlikeli bir döneme denk geliyor.

Washington ve Pekin iletişimlerini istikrara kavuşturmak için mücadele ediyor düşürüldüğünden şüphelenilen bir Çin gözetleme balonundan yarı iletken tedarik zincirlerine kadar artan gerilimlerin ortasında – Pekin, Tsai’nin Pelosi ile tanıştığında yaptığı gibi saldırırsa, bu ilişkiye potansiyel zarar verme riskini artırıyor.

Tayvan, geçen Ağustos ayında, Çin askeri güçlerinin Tayvan Boğazı’ndaki Pekin ile Taipei arasında daha önce gayri resmi olan ancak büyük ölçüde saygı duyulan bir kontrol sınırına şimdi düzenli olarak saldırılar düzenlemesiyle, bu tepkinin serpintisini hâlâ hissediyor. Tayvan’ın resmi Merkezi Haber Ajansı da Pazartesi günü, Tsai’nin başkanlık ofisine atıfta bulunarak Tsai’nin McCarthy ile görüşeceğini bildirdi.

Ancak Tsai ile ABD Temsilciler Meclisi’nde başkanlıktan sonra ikinci sırada yer alan Cumhuriyetçi çoğunluğun lideri arasındaki bir görüşme, yalnızca gayri resmi bağları olan Tayvan ve ABD için bir başka sembolik an olacaktır.

Avustralya Ulusal Üniversitesi’nin Tayvan Çalışmaları Programı’nda siyaset bilimcisi olan Wen-Ti Sung’a göre, iki dönemlik başkanlığının son yılına giren Tsai için “bu açıkça bir dönüm noktası”. “ABD-Tayvan ilişkilerini yeni zirvelere taşıyan ve Tayvan’a neredeyse eşi benzeri görülmemiş bir uluslararası görünürlük kazandırabilen Tayvanlı cumhurbaşkanı olarak bu imaja sahip” dedi.

Bu artan görünürlük ve ABD ile gelişmiş işbirliği, Çin’in anakara kıyılarından 110 milden (177 kilometre) daha az uzaklıkta bulunan ada üzerindeki artan baskısını takip etti.

Çin Komünist Partisi, hiçbir zaman kontrol etmemiş olmasına rağmen, kendi kendini yöneten ada demokrasisinin kendisine ait olduğunu iddia ediyor ve gerekirse adayı zorla alacağına söz verdi.

Parti, lider Xi Jinping yönetimindeki son on yılda askeri yeteneklerini kapsamlı bir şekilde genişletti ve Tayvan üzerindeki yaygın ekonomik, diplomatik ve askeri baskısını artırdı.

Bu, Washington’daki bazı kişiler arasında, Pekin’in bir işgale hazırlandığına dair endişelere yol açtı, ancak Çin’in resmi dili, iddia edilen “yeniden birleşme” hedefine ulaşmak için senaryonun tercih ettiği seçenek olmadığını hâlâ öne sürüyor.

Tsai, McCarthy ve ABD’li milletvekillerinden oluşan iki partili bir grup Çarşamba günü masaya oturduğunda muhtemelen bu baskılar ve Pekin’in tek taraflı eylemlerine karşı Tayvan’ın nasıl destekleneceği konuları masaya yatırılacak.

Kongre, son yıllarda Tayvan’a artan Amerikan desteğinin bir ayağı olmuştur. Milletvekilleri adayı düzenli olarak ziyaret eder ve destek ve işbirliğini artıran iki partili mevzuatı yürütür.

ABD, onlarca yıl önce diplomatik ilişkilerini Pekin’e çevirmiş olsa da, Tayvan ile gayri resmi bağlarını sürdürüyor ve demokratik adaya kendini savunması için araçlar sağlamakla kanunen bağlı.

Washington’un uzun süredir devam eden “Tek Çin” politikası uyarınca ABD, Çin’in Tayvan’ın Çin’in bir parçası olduğu yönündeki tutumunu kabul ediyor, ancak Pekin’in 23 milyonluk ada üzerindeki iddiasını hiçbir zaman resmi olarak tanımadı.

McCarthy, Pelosi’nin Çin ile ilgili onlarca yıllık savunuculuk siciline sahip olmasa da, Kaliforniyalı Cumhuriyetçi şimdi Pekin’in daha yakından incelenmesi için önde gelen bir ses ve Tsai ile tanışması ona bu imajı parlatmasına yardımcı olabilir.

Geçen ay McCarthy gazetecilere, ABD’de Tsai ile görüşmesinin gelecekte Tayvan’a seyahat edip etmeyeceğini etkilemeyeceğini söyledi – daha önce yapmak istediğini söylediği bir şeydi.

Kaliforniya’da, ABD topraklarında yapılacak bir toplantının Pekin’i kışkırtma ihtimali, McCarthy’nin Tayvan ziyaretinden daha az görülüyor.

Pelosi’nin 25 yıl sonra bu seviyeden bir milletvekili tarafından adaya yapılan ilk ziyareti, Çin anakarasında ateşli bir milliyetçi ve ABD karşıtı söylem dalgası yarattı.

Şimdiye kadar bu kez, Çin’in yoğun bir şekilde kontrol edilen medya alanındaki yerel konuşma önemli ölçüde susturuldu.

Ancak analistler, Pekin’in kendisi de dahil olmak üzere, nasıl tepki vereceği konusunda risklerin yüksek olduğunu söylüyor.

Tayvan, Ocak ayındaki cumhurbaşkanlığı seçimlerine hazırlanırken, sert bir tepki, seçmenleri, yaygın olarak Pekin’e karşı daha dostane görülen Tayvan’ın ana muhalefet partisi Kuomintang’dan (KMT) uzaklaştırabilir.

Aynı zamanda şu anda gerçekleşen başka bir yüksek profilli geziyle de sarsabilir: eski Tayvan başkanı ve kıdemli KMT üyesi Ma Ying-jeou’nun Çin anakarasına yaptığı bir tur, 1949’da Çin İç Savaşı’nın sona ermesinden bu yana mevcut veya eski bir Tayvan liderinin ilk ziyareti .

Siyaset bilimci Sung, Ma’nın gezisinin “iki taraf arasında uzlaşmacı bir mesaj göndermek için yarım yüzyılda bir gelen bir fırsat olduğunu, Pekin’in bunu bozmak istememesi gerektiğini” söyledi.

Çin ayrıca, Xi’nin yakın bir diplomatik ortağı olan Rusya Devlet Başkanı Vladimir Putin’in Ukrayna’yı işgal etmesinin ardından Tayvan’a yönelik eylemlerinin önemli ölçüde daha parlak bir küresel spot ışığı altında olduğunun kesinlikle farkında. Putin’in Ukrayna ile ilgili retoriği, Xi’nin Tayvan hakkında nasıl konuştuğunu yansıtıyor.

Pekin son zamanlarda, özellikle Avrupa ile yıpranmış bağları onarmayı amaçladığı için, kendisini bu çatışmada bir barış aracı olarak konumlandırmaya çalıştı.

Bu hafta, Tsai’nin McCarthy ile görüşmesi beklenirken, Fransa Cumhurbaşkanı Emmanuel Macron ve Avrupa Komisyonu Başkanı Ursula von der Leyen, Çin’e gidecek – bu, Xi’nin askeri tavırlarla gölgede bırakmak istemeyebileceği önemli bir fırsat.

Saldırgan bir yanıt, Xi ve ABD Başkanı Joe Biden’ın Bali’deki yüz yüze görüşme sırasında iletişimi artırma çağrısı yapmasından altı ay sonra, ABD ile çatışmayı alevlendirme riskini de taşıyor.

Londra’daki SOAS Çin Enstitüsü’nün direktörü Steve Tsang, “(Açıkça daha az agresif bir yanıt), Pekin’in ABD ile gerilimi kontrolden çıkma riskini alabilecek bir düzeye yükseltmek istemediği anlamına gelir” dedi.

ABD-Çin ilişkilerinin yeniden başlatılması gündemde değil ancak tansiyonun düşürülmesi de ihtimal dışı değil” dedi.